Благотворительность по правилам: ящиков для пожертвований

30.12.202, после подписания В. В. Путиным, был опубликован закон № 468-ФЗ, согласно которому к НКО могут быть применены административные санкции за использование ЯДП с несоблюдением установленных текущим законодательством предписаний. Закон вступит в силу 1.03.2022 года. Надо отметить, что это первый истории современной России правовой акт, предусматривающий штрафные санкции за подобные правонарушения.

Единой формы отчетов в Минюст о расходных операциях по собранным на благотворительные цели средствам закон не предлагает.

В перечисленных актах, в частности в пункте 1 статьи 16.1 (№ 135-ФЗ) предусмотрено, что правом собирать средства на благотворительные цели с установкой специальных емкостей ( ЯДПБ) обладают лишь те НКО, у которых благотворительная деятельность прописана в уставе.

Само подписание соглашения с соответствующим протоколом не будет являться фактом акцепта оферты, то есть подписание этих документов не становится свидетельством заключенного договора.

Протокол будет представлять собой новую оферту, поэтому договор станет заключенным лишь после того, как стороны урегулируют все разногласия по протоколу.

Если говорить о статьях 425 и 433 ГК РФ, то в них моментом урегулирования разногласий считается день, когда сторона, подписавшая документы и направившая их другой стороне (той, что изначально предложила оформить соглашение), получила полноценное согласие второй стороны на заключение соглашения на тех условиях, которые изложены в протоколе.

Многие считают, что договор можно считать заключенным в тот момент, когда он подписывается обеими сторонами. Подобное мнение распространено среди менеджеров, из-за чего в договорах можно часто встретить формулировку, в которой указано, что договор вступает в законную силу сразу после его подписания.

Но, если рассматривать такую формулировку, опираясь на российское законодательство, она не корректна.

По ст. 438 ГК РФ, договор можно заключить с помощью конклюдентных действий. При заключении какого-либо соглашения при имеющихся протоколах разногласий стороны могут частично начать исполнять договор, по которому еще не решены спорные моменты.

Если же все произошло наоборот, то договор будет являться заключенным непосредственно на тех условиях, которые были изложены в протоколе разногласий. Естественно, это будет считаться, если действия были произведены исходя из новой оферты. Однако это лишь идеальная теория.

У Верховного суда есть позиция, основываясь на которой, можно сказать, что договор, подписанный с протоколом и исполняющийся сторонами, будет признан заключенным без необходимости согласовывать условия, имеющиеся в протоколе.

Отдельные суды могут считать, что в случае, если стороны исполняют такое соглашение, не затрагивая значимых условий, то договор можно считать заключенным, а неотраженные договором условия - несогласованными.